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“经济薄弱村”变身“发展先进村”

2017-05-23 11:54:44       来源:农村财务会计-中国农村网    作者:□ 徐世伟 朱 霆

  

  江苏省东台市梁垛镇殷乐村是由三村合并而成,地处梁垛镇西南角,区域优势不明显。三年前,该村还曾是负债199.6万元的经济薄弱村,环境整治全市最差,全村5500亩耕地以种植粮油传统农作物为主,村级经济发展缓慢,群众增收致富的项目不多,公益事业也是停滞不前。

  2014年下半年,该村党组织和村委会改选,选举出新一届村领导班子。面对困难的现状,村干部没有气馁懈怠,而是强化担当意识,奋力迎难而上,拓开了一片新天地。目前,该村集体债务全部化解,村集体有了稳定的经营性收入,农业结构调整步伐加快,村级经济不断壮大,基础设施持续完善,村容村貌焕然一新,成为生态宜居的“新家园”。2016年,该村在全镇综合工作考核中名次上升至第二位,被梁垛镇表彰为“综合先进村”。

  第一,开源节流,化解债务,村干部才能轻装上阵带民富。强村富民,必须要求村党总支、村委会加强自身建设,对自我“刮骨疗毒”,让村干部放下思想包袱,有精力去为群众创业致富搞好服务提供保障。一是管好集体的钱袋子。坚持正本清源,重新制定出台村级财务规范性管理制度,压缩集体费用开支,规定对使用200元以上的款项需要申报,账务做到月结月清,同时注重加强集体杂工管理,落实专人负责。二是积极向上争取资金。前两年该村积极向盐城市和东台市争取帮扶项目和资金,引进化债资金60多万元。同时通过组织大户捐款150万元、集体资产出租、土地流转等形式,化解了全部村债。三是拓宽渠道,壮大集体经济实力。结合实际,积极推进土地流转,赚取土地渗溢部分收入、集体资产出租收益,增加集体收入,现在村里年拥有稳定的经营性收入35万元。近年来,村债化解了,更增强了村“两委会”一班人干事创业的积极性,也能把主要精力转移到服务群众创业致富和加快发展上来。

  第二,强化责任,放开手脚,村干部才能一门心思帮民富。多年来,该村缺乏优势产业,制约了农民增收致富,近年来,村干部坚持“做给群众看、带着群众干”,通过引领和服务群众多渠道参与全民创业,全村家家上项目、户户忙增收,农民年增加收入2000多万元。一是在农业结构调整上,带头做给群众看。为开展土地流转、推进农业结构调整,主要干部带头把自家承包地向大户流转,放好样子;带头外出引进大户能人来村种植瓜果蔬菜,示范先行;带头在村里培植大户,规模种植。去年和前年秋播期间,村干部先后两个多月起早带晚到500多户农家做群众思想工作。功夫不负有心人,全村共流转土地2760亩,其中发展设施大棚1057亩,建立起千亩瓜果蔬菜生产基地,培植8家家庭农场。二是在转移剩余劳力上,带头做给群众看。村干部一方面与种植大户联系,组织400多名农民到大户种植业基地打工增加收入,一方面与多家公司联系,帮助600多名劳动力就业致富。三是在支持群众创业上,带头做给群众看。村干部先后帮助5个村民调整土地,扶持他们扩大投资规模 ,兴办了2家大型养殖场、2个家庭农场和纸箱加工、变频设备制造等企业。

  第三,兴办实事,方便群众,才能进一步优化环境促民富。近年来,村里投入30多万元,在农田内新建电灌站二座、生产桥二座、砂石路5公里、防渗渠5公里、涵洞300多个。通过向上级争取项目和村投入,在村里完善配套建设桥梁3座、水泥路12公里、水泥码头28座、提档升级农村公路3.5公里、疏浚河道7公里、绿化3.4万株、安装路灯420盏。目前,村里呈现出“村庄整洁、道路宽敞、岸清水碧、农田林网、生态宜居”的新景象。

  (作者单位:江苏省东台市梁垛镇党委)


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责任编辑:霍然