近年来，随着新农村建设、美丽乡村建设加速，各村集体建设工程越来越多。为规范农村集体工程支出，笔者提出如下建议。

　　一、工程款支出的具体要求

　　村集体各项工程要进行公开招投标，并在报账时提供以下资料: 会议记录、预算明细表、工程合同、工程税票、工程完工结算的验收报告等。

　　1. 会议记录必须有时间、地点、参加人员、工程名称及工程具体地点、工程量、工程质量要求、工程期限、工程中标价(含税价)、工程资金如何结算等。会议决议必须清楚，参会人员必须亲自签字按手印。

　　2. 预算明细表必须注明各种材料使用数量、单价、金额，人工费用，机械使用费，税费等。

　　3. 工程合同必须包括以下内容：

　　(1)工程名称及工程具体地点;(2)工程量;(3)工程质量要求;(4)工程期限;(5)工程中标价(含税价);(6)工程款如何结算;(7)甲乙双方的权利和义务(人身意外事故责任方);(8)合同必须一式四份，甲乙双方各一份，附工程款一份，农经站备案一份。

　　4. 税票的收款方必须和合同一致，代开税票必须用施工方本人的身份证代开，并且施工方本人在税票上亲笔签字确认。

　　5. 工程完工结算的验收报告必须有工程名称及工程具体地点、工程验收测量明细表、工程应付资金的核算等。验收报告要注明“工程全部完工并验收合格”字眼。

　　二、业务核算

　　(一)税票集中在一张凭证，“应付款”科目贷方可以反映工程总价款。

　　1. 工程完工验收合格后，根据提供的结算税票作如下会计分录：

　　借：固定资产—资产名称

　　贷：应付款

　　—施工方及项目名称

　　2. 支付工程款时作如下会计分录：

　　借：应付款

　　—施工方及项目名称

　　贷：银行存款—代管资金

　　(或现金)

　　3. 工程完工结算前预付工程款(预付款不得超过工程总价款的40%)作如下会计分录：

　　借：应付款

　　—施工方及项目名称

　　贷：银行存款—代管资金

　　(或现金)

　　(二)税票不能集中在一张凭证，分批开具，见税票记“在建工程”科目，不允许使用现金支领单预付工程款，验收报告附在最后一次开税票后面，在建工程的累计数可反映工程总价款。

　　1. 工程完工结算前预付工程款提供部分税票付款时(预付款不得超过工程总价款的40%，防止施工方拖拉，收款后对剩余的工程款不积极主动开具正式税票)作如下会计分录：

　　借：在建工程

　　—施工方及项目名称

　　贷：银行存款—代管资金

　　(或现金)

　　2. 工程完工验收合格后，根据提供的结算税票作如下会计分录：

　　结清工程款时

　　借：在建工程

　　—施工方及项目名称

　　贷：银行存款—代管资金

　　(或现金)

　　不结算工程款时

　　借：在建工程

　　—施工方及项目名称

　　贷：应付款

　　—施工方及项目名称

　　同时将在建工程结转到固定资产作如下会计分录：

　　借：固定资产—资产名称

　　贷：在建工程

　　—施工方及项目名称

　　(作者单位：河北省玉田县农牧局)