近年来,笔者所在地区在开展精准识别工作过程中,发现有部分老年人因其子女不履行赡养义务而导致处于贫困状态。针对这种情况,笔者所在地区提出以村组为单位,建立“家庭养老孝心基金”专户,由老年人的子女按每位老人每月100元的标准(以后根据当地实际可逐步提高)交纳到村委会家庭养老孝心基金专户,村委会按每位老人每月20元(以后根据当地实际可逐步提高)的标准进行补贴后共发放给老人120元(也可以季度为单位)。这个方案自实施以来,对不履行赡养义务的部分人起到了很大的鞭策作用,促进了家庭、社会的和谐,提高了群众对全面建成小康社会的满意度。
“家庭养老孝心基金”的资金主要由老年人的子女交纳归集而来,补贴部分主要有上级拨入、村集体投入、社会捐助等来源,虽然这部分资金由村集体管理,但不宜纳入村集体账务核算,在实际操作过程中,应单独设立台账管理核算,现简要概述如下:
一、账簿设置
设“家庭养老孝心基金”总分类账一本,明细账分类账一本。
二、科目设置
总账科目分别设“现金”、“存款”、“养老孝心基金”、“上级拨入资金”、“村集体投入资金”、“社会捐助资金”等。
三、账务处理
1. 从老年人子女中收取家庭养老孝心基金时,借记“现金”,贷记“养老孝心基金”,同时记入明细分类账(以各位老年人分设账户)。
【例1】河西村共有26位老年人,2016年第一季度从老年人的子女中共收取7800元。会计分录为:
借:现金 7 800
贷:养老孝心基金 7 800
—张××
—李××
—王×× ……
2. 收到镇政府、扶贫单位等上级部门拨入的资金时,借记“现金”、“存款”账户,贷记“上级拨入资金”科目。
【例2】河西村于2月份收到镇政府拨入的2016年度家庭养老孝心基金补贴5000元,会计分录为:
借:现金5 000
贷:上级拨入资金 5 000
3. 收到社会热心人士捐助家庭养老孝心基金补贴时,借记“现金”、“存款”,贷记“社会捐助资金”科目。
【例3】河西村于3月份收到在外地工作家乡人的捐助3000元,会计分录为:
借:现金(存款) 3 000
贷:社会捐助资金3 000
4. 发放家庭养老孝心基金时,借记“养老孝心基金”,同时登录明细分类账,贷记“现金”账户。
大部分的村集体在发放家庭养老孝心基金时,每位老年人每月补贴20元,可由会计用表格的形式以季度为单位由“上级拨入资金”、“社会捐助资金”等科目拨入到“养老孝心基金”账户。
【例4】河西村经村民代表会议决定发放2016年第一季度家庭养老孝心基金,每位老年人每月补贴20元,先从镇政府拨入资金中划转1560元到“家庭养老基金”账户,确保每位老年人足额发放。会计分录为:
由上级拨入资金划转到家庭养老基金时
借:养老孝心基金 1 560
—张××
—李××
—王×× ……
贷:上级拨入资金 1 560
发放家庭养老孝心基金时
借:养老孝心基金
—张××
—李××
—王××
贷:现金
到年终结转新账时,“养老孝心基金”总分类账科目、明细分类账(以各位老年人为分类账户)无余额,其余科目余额结转下年。
(作者单位:山东省沂南县青驼镇经管统计站)
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