中国农村网 > 第九期

管好村级换届财务“账本”

2016-09-05 16:21:02       来源:中国农村网    作者:本刊评论员

  

今年是许多省份村“两委”换届年,这是农村政治生活中的一件大事。做好村“两委”换届工作,对于发展基层民主政治,巩固党的执政基础,提高基层组织的凝聚力和战斗力具有重要作用,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。在村“两委”换届工作中,做好集体财务管理工作意义尤为重大,其好坏直接影响到换届工作能否顺利进行。

从以往的情况看,在村“两委”换届前后,易出现一些与农村财务管理不和谐的现象,主要表现在少数村务交接难。村“两委”的换届难免要“翻旧账”,少数村干部在职期间因垫款“施政”,怕离职后还款落空,存在“一手交钱,一手交账”的思想;还有的因在任期间违反财经纪律,故意久拖蒙混过关,甚至出现换届几年后村务交接手续都没有了结交清的情况。原任村干部交账不清不及时,新任村干部不知家底,不清楚本村的实际债权债务,易出现少追缴债务,还可能重复购置固定资产,造成集体“三资”流失。还有一些新任村干部“新官不理旧账”,压根不愿意清理前任的“遗留”事项,致使村务管理造成人为脱节。村务手续不能及时结交,对于新一届班子尽快进入角色、保证村集体正常开展财务管理工作都会产生不利影响。

换届年,尽管工作重心、关注热点发生偏移,但农村财务管理功能不能弱化,各级农村财务管理部门、村集体经济组织应一如既往地抓好集体财务管理工作。换届之前,应做好农村集体资产、资源的盘点和清查工作以及集体债权债务清理和核对工作,防止换届过程中集体资产流失。换届之中,全面审计村级财务,正确评价村干部任期经济责任履行情况,对有账目不清等问题的村进行重点审计,先审计后换届。审计工作要实事求是,客观公正,程序规范,审计结果要及时向群众公开。换届之后,及时办理前任村干部和新任村干部的财务移交,确保前后任村干部业务衔接顺畅,适时完成会计核算,财务交接不仅要移交各种明细账目,还要移交各种往来手续凭证,当事人要笔笔核对,交接明白。

遏制村“两委 ”换届前后村集体财务管理中出现的不正之风,已成为农村村民自治的当务之急,治理时必须坚持标本兼治、综合治理的原则,从实际出发,以制度促管理,注重队伍建设,建立健全监督约束机制,从根本上铲除违法乱纪现象的发生,促进农村经济繁荣。


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责任编辑:霍然