同样做审计工作,有的审计人员 能够在复杂的审计环境中发现蛛丝 马迹,而有的审计人员却在自己的眼 皮底下让审计线索溜走,这其中除了 缺少应有的职业敏感性外,还缺少相 应的业务素质。在审计过程中准确抓 住疑点,挖掘深层次问题,是农村审 计人员应当具备的能力。下面笔者以 在实际审计工作中发现的几件案例予 以说明。
案例1 套取现金
笔者在对某行政村下属村办企 业进行延伸审计中发现,该企业去年 发生了一笔6万多元预付账款,一直挂 在往来账中未予结转,但除此之外近 几年都没有其他类似大额业务往来, 笔者敏感地意识到这笔孤零零的预 付款可能有问题。进一步查证后笔者 发现了几个疑点,一是该笔预付款没有相应原始凭证,只有一张银行划转 资金单,资金用途不明;二是该笔预 付款划转对象是邻县皮鞋厂,而不是 原材料供应商,从经营上看不符合逻 辑;三是邻县很近,要取得对方票据 并不难,出现长期挂账现象不合理。 笔者把该笔可疑款项记录在案,经外 调取证,该笔款项在到达邻县皮鞋厂 账户的第二天,就被厂长从对方财务 上套取现金窃为己有,制造了一种假 象,好像是划出的订货款收不回来, 成了呆账。而事实上是厂长变通手法 从对方套取现金,瞒天过海。
案例2 模仿签字
笔者在一次村级财务收支常规审 计中发现一笔金额为212.3万元土地 征用补偿款,共有37户农户领取了补 偿款,其中有几张大额领取单上的农 户签字笔迹像是他人代签,审计组当晚走村访户直接与签字农户见面,抽 查了分配金额较大的农户进行取证。 经核实,农户也没有得到过这笔土地 征用款,通过外调金融机构又取得了 实际领款人的记录,一起重大经济案 件就此浮出了水面。
案例3 做假账
笔者在对某行政村并村审计时, 在村级财务账上发现一张记账凭证, 经济业务是行政村向个人借款40多万 元,用于对村办企业投资,会计分录 是“借:对外投资,贷:短期借款”。这 笔会计分录引起了笔者的怀疑,规范 的分录应当是通过“现金”或“银行 存款”科目进行结转,体现资金入账 与出账记录。笔者调阅了银行日记账 和现金日记账,没有看到该笔资金的 进出记录,又核实了该村办企业明细 账中也没有出现该笔资金。在事实面 前,舞弊者承认做了假账。
案例4 小金库
笔者在一个行政村届末审计时发 现,该村将几家村办企业通过转制形 式出让给了个人,转制款分期支付,但 村级财务明细账上没有及时反映应收 企业转制款项到账情况。为了确保村 级集体资产不流失,作为审计人员对 该项资产转让资金到位率非常重视。
通过向行政村前任会计了解和查阅企 业转让合同、相关结算凭证,发现自 2000年3月到2003年4月,行政村将企 业转制款一直体外循环结算。按照审 计意见,行政村将这笔款项纳入村级 财务账内核算,避免了村集体资产可 能遭受的损失。
案例5 私自出借资金
笔者平时在审计中时常发现私 自出借集体资金的案件线索,一些行 政村将结算款项收入不入账、迟入账 或对方划入账户后财务人员以等同金 额从银行提出,或者是村干部利用职 权上的便利公款私存,将资金用于私 自出借、投资等,有的将相同进出金 额都不入账,表面上看银行日记账与 银行库存存款相等,其实是隐瞒了收 入,制造了假象。这种案件往往发生 在财务管理混乱,监督机制缺失的行 政村。对于查处这种违法行为,只要 通过核对销售发票及收款收据、核对 银行对账单就能发现线索。
以上列举的几个审计案例,包含 了笔者在审计实践中时常遇到的几种 舞弊手法。随着经济业务多样性、复 杂性,审计工作面临前所未有的风险, 但只要广大审计人员具备职业上的敏 感性和工作上的责任心,就不难在审 计过程中寻找到舞弊线索。
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