“乡村软治理”，是近年来农村社会治理上的新命题。剩余劳动力向城市转移，农村土地流转，农民不断向市民转化，乡村社会经历着现代工业文明的洗礼，生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都在发生变化。瓜岭村，就是在这种时代背景下，根据实际，在整合文化资源、加强“两美”建设、优化村民自治等方面不懈努力，实现了“硬治理”向“软治理”的转变。

　　瓜岭村位于广州市增城区新塘镇东部，是一个总面积只有0.6平方公里，225口人的小村庄，村民人均农耕田地不到0.5亩。先前，因四周环水，生产、生活与外界联系都靠船只，且地少不能完全靠土地生存，村民纷纷外出谋生，于是成为著名的侨乡，现旅居海外的华侨超过2000人，相当于现有村民的三倍。前些年，因地势低洼，年年遭洪水侵害，加上相对偏离镇中心城区，难以引进企业，村民年人均收入在5000元左右徘徊，这在新塘这个经济发展相对迅速、全国综合实力百强镇来说，条件是相对较差的。然而如今的瓜岭村，却变了个模样。

　　现在当人们走进瓜岭村，发现村里的古旧建筑保存完好，随时都能遇见友好、朴实的村民，小孩子个个都知孝达理。特别是近年开展美丽乡村建设以来，瓜岭村基本建设日趋完善，环境越来越好，经济逐步发展，村庄一天比一天美丽，全村呈现出一派文明、和谐气象。

　　古建筑留住瓜岭文脉

　　瓜岭村经济条件虽差，但却有着独特的历史文化。据查考，瓜岭古村落在明代中期、清朝乾隆、同治和光绪年间等时期相继建成，街道设计、民居建筑、祠堂群的建设和村东西对角位所建的碉楼，均为江南水乡风格。为保护这些历史文化遗产，留住瓜岭的特有文脉，村里着力宣传保护古旧建筑，把人文环境和历史文化视为村民生存的“共同体”。当我们走进这个村子时，错落有致的古旧建筑便呈现在我们面前，特别是广东唯一的水上碉楼——宁远楼、祠堂群等建筑，成为全省的亮点，瓜岭村从而于2015年入选全国第三批传统古村落。

　　瓜岭村教育底蕴非常深厚，清朝初年，就由华侨募捐办起了增城第一家初级民办小学，学校一直延续到2009年，为瓜岭培养了许多优秀人才。为秉承这一良好教育传统，瓜岭村加强传统文化宣传教育，加深了村民们对瓜岭传统文化的自豪感，“瓜岭小学校刊”及出版的相关教育资料更是村民们引以为傲的至宝。孝顺、尊老爱幼、诚信待人在村中蔚然成风，当你走进瓜岭村，便见一片文明和谐，就连三岁小孩都个个有礼貌。近年举办的社会协同治理模拟教育——“家文化”夏令营，在周边地区也产生了积极影响，吸引了众多附近乃至广州的孩子参加。

　　华侨文化传承先贤精神

　　据有关资料记载，早于清朝咸丰六年，瓜岭就有村民到美洲、澳洲等地谋生，至鸦片战争以后，海外谋生的村民已达50%以上，后逐步移居新西兰、澳洲、加拿大、美国等地。华侨们不忘祖先发源之地，热爱祖国、热爱家乡，并出过不少人才，为祖国、为家乡做出过许多贡献。如黄国民，自小随父到新西兰谋生，后追随孙中山先生革命，曾发动华侨427人捐得870英镑义款支援“讨袁”斗争，后任华侨讨贼第十司令部军需长等职。另外，在维稳社会、兴修水利、发展生产、兴办教育等方面也具有卓越成就。

　　为传承先贤精神，村里多方挖掘华侨文化。对华侨所建祠堂、街道等，竭力予以保护，对华侨遗留下来的相关资料，一一妥善保存，与此同时，加强与海外华侨联系。从1856年首批村民出海至今，华侨已有七、八代了，但村里一直与他们保持着联系，这些生活在海外的华侨后代，仍然把瓜岭视为故乡，每年都会回乡探亲。看到祖先的遗产保存良好，回乡探亲的华侨后代们无不感动，在宁远楼、祠堂、旧街道等处留影，然后回去教育后代热爱祖国，不忘故乡。

　　因此，村民无不以华侨先人为榜样。瓜岭的做法，也激励着华侨后代。改革开放以来，仍然有许多华侨在兴建学校、建设桥梁等方面多次捐资，为家乡的公益事业做出过很多贡献。

　　“两美”建设打造美丽家园

　　自2014年被确定为美丽乡村创建点以来，瓜岭村在市、镇两级指导下，以“创建基层社会协同治理特色平台，挖掘基层社会治理文化展示载体，打造基层治理协同创新品牌”为目标，展开了“建设美丽瓜岭、创造美好生活”的“两美”建设。

　　走在瓜岭村的河滨公园中，河岸两旁鲜花盛开，河水清澈见底，不时能看见老人在公园晒太阳，孩子们在草坪上玩耍嬉戏。修复后的瓜州河桥梁成为河两岸村民往来走动的重要通道。无公害化公厕、运动场等基础设施建设令村民交口称赞。瓜岭村对于年久失修的古建筑物进行修复改造，与此同时休闲生态农业也发展了起来。如今来瓜岭游玩的人们都能住上干净整洁的民宿了。

　　“两美”建设使瓜岭这幅南国风情画更加美丽了，美的意识、规划意识也提高了。如有哪家建设或装修房屋将沙石砖瓦堆放路边影响到村容，村干部一说，立马全家出动，让村容恢复干净整洁。与此同时，发展也呈现成效了。通过采取统筹经营农耕田地、合理开发利用土地、开发旅游等措施，村集体经济收入由不足30万元增加到35万元，村民年收入由不足5000元增加到8000多元。有人还发现，美也是生产力，有户人家别出心裁在自家的责任地里建起了一个火龙果园，吸引了众多游人去采摘、观赏，很快火龙果园便成为一个生态旅游点，同时拉动了全村的旅游经济增长。

　　村民自治凸显人文关怀

　　民主、服务、协调，优化了村民自治，也柔化了村民的心，村干部与村民的关系，便如鱼与水。只要村里开展有利发展的建设，村民无不拥护，哪怕牵涉到自家的利益也以集体为先。去年村里为发展农业生产准备修一条机耕道，沿途两侧有10多户村民种了蔬菜，且大都没到收获时候，村里发出通知要求迁移青苗后，第二天村民们就紧锣密鼓全部迁完。

　　所谓乡村软治理，就是在协商民主的治理平台上，以农村社区文化、人心和价值观为重点治理对象，更多地运用调解、协商、人文关怀等柔性手段，形成治理合力，不断满足共同体成员的物质、精神、文化、社会、生态等方面需求，共同治理好乡村社会各种公共问题的治理方式。

　　在瓜岭村的软治理中，文化扮演着重要的角色。碉楼、祠堂、老街等古旧建筑，看似只是环境中的物体，而事实上，村民们从出生之日起，就在共同祖先留下的环境物体下休戚与共，代代相承，特别是与传统教育、华侨文化联系起来以后，与村民构建一种有机共同体。整合这类具有文化意义的资源，是一种文化塑造，是促进软治理的良好条件。

　　而软治理中的“两美”建设，不光是停留在“建设美丽瓜岭，创造美好生活”和开发旅游层面，同时也实现了公共服务下移，推进了农村社区建设，使农村形成了一种新型社区管理和服务机制，有效推进了乡村治理模式从“硬治理”向“软治理”的转型。

　　瓜岭，一个走向软治理的美丽乡村，仍在不断探索。