大连市坚持全域城市化与发展都市现代农业并重,用工业化理念引导现代农业。确定了“三圈两区一带”的发展布局,重点打造“五大”优势产业,推动都市现代农业快速发展。2015年,全市农林牧渔及服务业增加值达到495.2亿元、农村居民人均可支配收入达到14667元,“十二五”期间分别增长了43.5%和70.9%。
坚持大项目牵引,吸引工商企业投资现代农业。
加大农业招商引资力度,制定惠农政策46项,吸引国内外企业投资现代农业。近年来,全市共有180多家大型工商企业进驻农业农村领域,年投入资金30亿元以上,成为推动都市现代农业发展的主力军。市政府先后与中国民生银行、大连农商银行等金融机构签订战略合作协议,创新推出农业设施物权贷款、家庭农场贷款、苹果贷、青贮贷和基础建设贷等特色涉农信贷产品,每年金融投资180亿元以上,为都市现代农业发展提供了资金支持。
坚持规模化经营,加快创建现代农业示范区。
创新土地流转机制,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,推动农村土地向农民合作社、农业龙头企业、社会化服务组织等新型经营主体集中。全市50亩以上规模经营主体数量达到1601个,规模化经营占比达到36%以上。建成了2个县级国家农业示范区、2个国家农业科技园区、95个乡镇级都市现代农业园区,大连市被农业部批准为“国家现代农业示范区”。
坚持标准化生产,做大做强五大优势产业。
强化农业标准化建设,培育“水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉”五大优势产业。推广应用重点新品种、新技术46项,推广应用标准化管理技术280万亩。建成市级以上水产品健康养殖场109个、标准化畜牧养殖场1403个、标准化果菜精品园214个、特色花卉生产园50个,建成蛋鸡、大樱桃、蓝莓和海参、扇贝、鲍鱼六大生产基地。全市农业标准化覆盖率达到85%以上,五大优势产业产值占农业总产值90%。全市“三品”有效认证总数达到1162个,农产品 “三品”生产面积占比达到68%。
坚持市场化运作,强力推进农业产业化经营。
积极开拓国内、国际两个市场,加快推进农产品出口基地建设,引导企业在境外建立农产品销售展示中心。大连苹果已进入美国、欧盟、加拿大和澳大利亚等高端市场,辣根产品占世界市场的70%以上,肉鸡产品占香港市场的70%。大力发展农业龙头企业,培育市级以上农业重点龙头企业244家,其中国家级19家,居全国15个副省级城市第2位。
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