北京 深化融合 强化功能 不断提升北京都市现代农业发展水平
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  近年来,北京市围绕“四个中心”城市战略定位,全面推进调结构、转方式、大力发展节水农业,逐步探索形成了一条以“服务首都、富裕农民”为出发点和落脚点,以高端高效高辐射为发展方向,以生产、生活、生态和示范为主要功能,以“菜篮子”、现代种业和休闲农业为主导业态,以市民“吃得放心、游得开心”为农业供给侧结构性改革目标,一二三产业深度融合的现代农业发展之路。汪洋副总理多次到北京视察农业工作,对北京发展种业、“互联网+”现代农业做出重要指示。农业部对北京市都市现代农业转型升级、京津冀农业协同发展给予大力指导和支持,推动北京市都市现代农业健康发展。

  优化生产功能,做优城市“菜篮子”。

  坚持把“保供给、保安全”作为都市现代农业的根本任务,实施“安全农业”品牌战略,全面提高“菜篮子”的质量、效益和安全水平。保有效供给。落实“菜篮子”市长负责制,建立蔬菜生产用地最低保有量制度,全面实施每亩500元标准的菜田补贴政策,大力发展设施农业、规模化养殖业、工厂化生产,23个险种的政策性农业保险实现全覆盖。“十二五”期间,总体上保持肉菜菌30%、禽蛋奶60%的自给率。保均衡供给。深化京津冀农业协同发展,合作建设外埠蔬菜基地80万亩,供京蔬菜占到全市总销售量的1/3左右。依托首农、二商等龙头企业建设外埠畜禽养殖基地57个,八成以上产品供应北京市场。目前,鲜活农产品的控制率达到60%。保多元供给。投资40多亿元的北京鲜活农产品流通中心正在建设中,未来将与新发地市场形成首都农产品供应储备“双中心”。同时,借助京东商城、我买网等电商企业,加强与全国各地产销对接,更好满足市民的个性化需求。

  强化生态功能,提高生态服务保障水平。

  按照大农业观的发展要求,突出生态优先、环境友好、绿色发展,共建山水林田湖生命共同体。强化农业节水、循环发展和生态建设。加快退出地下水严重超采区的高耗水农作物种植,启动农业水价综合改革试点,加快推进农业用水计量和限额管理(明确规定设施大棚、大田、果树年用水量分别控制在500、200和100立方米/亩左右),全面实施农业“四节两用一治理”工程(实施一批节水、节药、节肥、节能改造提升项目,开展畜禽粪污综合利用、农作物秸秆综合利用,大力开展农业面源污染治理)。“十二五”期间,我市高耗水农作物播种面积调减了53.2%,灌溉水有效利用系数达到0.7;秸秆综合利用率达到98%;利用调整退出的土地,完成105万亩平原造林工程。2015年,北京农业生态服务价值贴现值超过1万亿元。

  挖掘生活功能,打开农业上升空间。

  立足郊区资源禀赋和地域特色,大力培育发展生态服务型经济,破解农村发展难题。把休闲农业、沟域经济、农事节庆(会展农业)作为农村经济发展的首选产业。通过对人地业居路统一规划和建设,使农村成为城市的花园、果园和菜园。目前,培育形成227个市级民俗旅游村、1328个农业主题观光园,打造出百里画廊、四季花海等30多条特色品牌沟域,成功举办了世界草莓大会、葡萄大会等5项国际性农业展会,创办了农业嘉年华等20多个农事节庆活动。2015年乡村接待游客4000万人次,实现收入39.2亿元,昔日的穷山沟、小山村变成市民青睐的“生态谷”、农民增收的“聚宝盆”。

  发挥示范功能,增强辐射带动能力。

  以科技为支撑,以改革为动力,积极培育农业的“高精尖”产业。2015年,农业科技进步贡献率达到70%。打造种业之都。深化部市合作,加快北京国家现代农业科技城和通州国际种业园区建设,深入推进种业领域科研成果权益分配改革。目前,每年选育主要农作物新品种数量约占全国的1/10,京红、京粉系列蛋种鸡占全国市场的1/2,京研系列大白菜占全国1/4,种业年销售额约占全国的1/10。发展“互联网+”现代农业。现代农业作为朝阳产业,吸引了一批有能力、懂市场、会经营的“新农人”加入,培育了大北农“猪联网”、伟嘉“蛋鸡管家”等服务全国的垂直电商平台,发展了阿卡农庄、密农人家等一批以“70、80后”为主体的电商、微商企业。

责任编辑:白梦迪
    
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